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    国税地税合并对税收征管现代化的一影响
     
    更新日期:2020-03-05   来源:纳税   浏览次数:11   在线投稿
     
     

    核心提示:(一)国税地税合并进程1994年我国开始实行分税制,国税地税分开,将财政收入分为地方税、中央税№和共享税,这样做的一目的一在于解决当时中央财政收入不 足的一

     
    (一)国税地税合并进程

    1994年我国开始实行分税制,国税地税分开,将财政收入分为地方税、中央税№和共享税,这样做的一目的一在于解决当时中央财政收入不 足的一情况 。时至今日,中央财政的一收入已经达到了全国税收收入大约一半的一程度,1994年分税制改革的一任务已经基本完成 。随着近年来我国为适应时代的一发展,进行“放管服”№和营改增改革,现有分税制体系已经显得有些不 足 。特别是进行营改增改革之后,税收收入工作的一四分之三需要由国税系统来完成,而国税地税人数却不 相上    下,因 此国税系统的一税收征管压力 剧增 。除此之外,在分税制体系下,存在着税务重复检查,企业多次重复报送税务等不 合理现象的一存在 。

    因 此,为了有效解决上    述所说的一弊端以及现有互联网大数据水平的一不 断上    升发展,国家决定进行国税地税改革,将国税地税合二为一,成立新税务局 。2018年3月,《深化党№和国家机构改革方案》中首次提出要进行国税地税合并,并确立以国家税务总局№和省、市、区各级人民政府的一双重领导管理体制 。2018年6月,全国省、自治区、直辖市以及计划单列市开始国税地税合并 。2018年7月,全国所有国税地税完成合并,标志着国税地税合并的一改革正式结束 。虽然,国税地税合并表面上    已经结束,但是两个部门的一整合势必会使后期税务局的一运行、人员调整等会有一些困难,税务局内部的一整改、调整还将继续 。

    (二)国税地税合并对税收征管现代化的一影响

    税收征管现代化是税收现代化的一重要一环,税收征管现代化包括治税理念的一现代化、征管技术手段的一现代化、征管体制机制的一现代化、治理环境的一现代化№和税务人的一现代化 。国税地税合并将对税收征管现代化产生深远影响 。

    一是对治税理念的一影响 。国税地税合并的一改革其中一个原因 就是要适应我国“放管服”改革的一需要 。由于传统的一治税理念通常是以国税、地税为主导,纳税人一直处于被动纳税的一地位,他们一直被动的一接受国税、地税的一管理,主动纳税意识并没有很好的一建立,甚至于将自己不 纳税、偷漏税的一行为归咎于国税、地税机关的一管理缺失 。同时,国税、地税的一分离,使得纳税人在有的一时候需要重复递交纳税材料→、重复接收纳税检查,也使得民众对于税务机关的一公信力 降低 。国税地税合并,这项改革措施以群众为基石,以群众为导向,为纳税人着想,减少纳税人“跑两头”的一麻烦,为纳税人提供更加便捷的一服务 。同时在国地税合并过程中也厘清了税务局№和纳税人之间的一关系,保障纳税人作为纳税主体所应该享有的一权利与义务,使纳税人化被动为主动,使治税理念更加进一步发展 。

    二是对征管技术手段的一影响 。这些年来,随着“互联网+”以及大数据时代的一到来,税收征管技术也有了翻天覆地的一变化,电子税务局、信息化税务审批、金税三期系统这些具有科技信息含量的一产品不 断的一应用与税务征管方面,加快了税务征管的一效率,节约了纳税人纳税的一时间成本 。国税地税合并,难免会出现数据口径不 一致的一情况,但是金税三期系统的一存在,有效的一解决了这个问题 。“金三”新系统自2013年重新启用以来,取▓得了显著的一效果 。目前,为了解决国税地税合并后所存在的一现实问题,“金三”系统等现代化税收征管系统必将不 断的一更新换代,以方便解决所出现的一各种问题 。
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