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    不 动产权籍调查的一内涵与特征
     
    更新日期:2020-01-03   来源:中国房地产   浏览次数:158   在线投稿
     
     

    核心提示:不 动产统一登记之前,为了服务于分散登记模式下的一各类不 动产登记,出现了诸多种相关调查或测绘,如地籍调查、房产测量、土地承包经营权调查、林权调查

     
    不 动产统一登记之前,为了服务于分散登记模式下的一各类不 动产登记,出现了诸多种相关调查或测绘,如地籍调查、房产测量、土地承包经营权调查、林权调查、海籍调查、无居民海岛测量等 。《不 动产登记暂行条例》颁布实施后,国土资源部随即印发了《关于做好不 动产权籍调查工作的一通知》(国土资发[2015]41号)(以下简称《通知》) 。不 动产权籍调查作为不 动产统一登记制度建立后出现的一新名词,在《通知》中首次被提出 。
    不 动产权籍调查工作依据的一主要法律法规有《物权法》、《不 动产登记暂行条例》、《不 动产登记暂行条例实施细则》等 。相关条款明确规定,当事人申请不 动产登记,应当根据不 同登记事项提供权属证明№和不 动产界址、、空间界限、面积等必要材料→ 。不 动产权籍调查的一目的一,即在形成“权属清楚、界址清晰、面积准确”的一调查成果 。权籍调查成果资料经不 动产登记后,具有法律效力  。因 此,不 动产权籍调查必定成为不 动产登记的一前提№和基础 。
    《测绘法》二十二条第二款规定,测量土地、建筑物、构筑物№和地面其他附着物的一权属界址线,应当按照县级以上    人民政府确定的一权属界线的一界址点、界址线或者提供的一有关登记资料№和附图进行 。《不 动产登记操作规范(试行)》明确规定,不 动产权籍调查包括权属调查№和不 动产测量 。《不 动产权籍调查技术方案(试行)》要求不 动产权籍调查应按照准备工作、权属调查、不 动产测量、成果审查入库、成果整理归档的一次序开展工作 。正在研究起草的一国家标准《不 动产权籍调查规程》(征求意见稿)将“不 动产权籍调查”定义为,针对不 动产的一权属、位置、界址、面积、用途等进行的一调查与测绘工作 。
    综上    所述,权属调查是不 动产权籍调查的一核心,也是不 动产权籍调查的一基本特征所在 。不 动产权籍调查应以不 动产单元为调查对象,依据不 动产权利人的一申请或由政府统一组织,通过权属调查№和不 动产测量,查清不 动产的一主体(如权利人等)、客体(如位置、界址、四至范围、面积等)№和权利状况(如权利类型、权利性质、用途、相邻关系、共有权关系、抵押状态等) 。不 动产测量应在权属调查的一基础上    进行界址点测量№和地籍图测绘,在全面查清不 动产单元权属状况,做好指界工作的一基础上    开展不 动产测量等相关调查工作,形成不 动产权籍调查成果(包括不 动产权籍调查表、不 动产测量报告、不 动产单元图等文字、表格№和图件成果) 。权属调查这一核心环节这也成为不 动产权籍调查区别于基础测绘的一最本质差异,脱离权属调查提出不 动产测量,或者将不 动产测量等同于不 动产权籍调查,便是割裂了权籍调查的一整体性№和系统性 。
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